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医改“十三五”规划即将出台,社会办医方向明晰

医改“十三五”规划即将出台,社会办医方向明晰

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  • 发布时间:2016-07-05 00:00
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国家卫生计生委体改司司长梁万年7月2日表示,由国务院医改办和相关部门制定的“十三五”医改规划,将于近期印发,将继续支持社会办医,意在把前期鼓励政策落到实处。

社会办医是撬动医疗体制壁垒的重要杠杆之一,也是解决“看病难、看病贵”的利器。国家卫生计生委体改司司长梁万年7月2日表示,由国务院医改办和相关部门制定的“十三五”医改规划,将于近期印发,将继续支持社会办医,意在把前期鼓励政策落到实处。

 

在7月1日-3日于京举办的“2016中国社会办医峰会暨首届医疗健康产业发展年会”上,社会办医政策走向再次成为业界关注焦点。

 

事实上,多年来国家对社会办医的支持从未间断。粗略统计,从2005年到2015年,已有20多个文件提到民营资本办医。特别是2015年,国办先后印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》、“关于促进社会办医加快发展的若干政策措施”,从床位标准、设备购置等方面对社会办医给予支持,明确为社会办医预留规划空间,放宽社会资本准入条件,提出“非禁即入”等多项支持。

 

从最初的默许到指导性规划,可以说我国社会办医的政策支持体系正在走向完善,这为社会资本进入医疗领域提供了持续支持。数据显示,截至2016年2月,民营医院数量已占全国医院总数的53.1%,民营医院门诊数量占比也超过两成。

 

“但目前我国社会办医仍然没有探索出一条清晰的路径。”北京大学常务副校长、医疗改革专家柯杨坦言,特别是在服务质量上,还没有实现对公立医院医疗服务缺口的很好补充。

 

不可否认,医院具有双重属性:公益性和营利性。社会办医把握好公益性道德底线,完成信誉度积累和品牌建设,往往是其安身立命的关键,也是当下许多民营医院容易忽视的短板。

 

专家认为,民营医院若要在未来严酷的市场竞争环境中得以发展,首先要找准定位,守住道德底线,沉心积累技术和资历,同时也离不开政策的持续支持。

 

对此,梁万年表示,一定要承认社会办医是我们国家医疗卫生服务体系的重要组成部分,应赋予其应有的地位,给予重视和支持。“我们特别鼓励社会办医和公立医院错位发展,比如康复、养老、护理、儿科等一些紧缺又有明确需求的领域都是很好的方向,同时也鼓励社会办医向品牌化、集团化发展。”梁万年说。

 

此外,就下一步如何鼓励社会办医,相关部门也在研究药品、医疗服务价格等领域的支持办法,设备购置、医生多点职业的规范和推进等也将被考虑在内。

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